Todo lo que necesitas saber sobre la Ley 11/2007 y Adobe PDF
Casos de éxito
Clientes
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
http://www.gencat.net/dogc/
Sector
Administración Pública
Retos
- Automatizar el formateado de más de 10.000 normas urbanísticas
- Adopción del diseño del DOGC
- Numeración alterna a la izquierda y derecha de la página
- Ordenación correlativa de los documentos
Solución
- Adobe Flex
- Adobe LiveCycle Assembler
El DOGC trabaja con Adobe LiveCycle Assembler para convertir automáticamente los planos urbanísticos a su modelo de publicación y conferirles validez legal
Resultados
- Cumplimiento con los plazos de publicación marcados
- Ahorro de 15 años en tiempo
- Aprovechamiento de la aplicación para futuras conversiones de bloques de documentos
En colaboración con
"Con el sistema de Adobe podemos cumplir
con los
plazos holgadamente dedicando sólo un día a la conversión
de cada bloque de normas"
Miquel Casals,
Responsable de informática
del DOGC
Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya
El boletín oficial da formato legal y unificado a más de 10.000 planos urbanísticos de municipios catalanes
El Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya (DOGC) publica diariamente las leyes dictaminadas por el gobierno autonómico y sus organismos dependientes. El boletín oficial había recibido el encargo del Departament de Política Territorial y Obres Públiques de convertir un bloque de 10.000 normas y planos urbanísticos al formato del DOGC; y conferirles mediante la publicación en su web la validez legal de la que carecían.
El DOGC encontró en el mercado la solución Adobe LiveCycle Assembler, con la que automatizar la conversión de grandes cantidades de documentos. La aplicación de Adobe formatea cada 15 días remesas de mil documentos escaneados, ajustándolos a las normas de diseño de la propia publicación. En seis meses, el DOGC completará una tarea que manualmente hubiese requerido más de 10 años o la contratación de nuevo personal.
Legalización de grandes volúmenes de documentos
Las normas y planos urbanísticos de los municipios catalanes carecían de validez jurídica desde que en 2000 un juez decretara que una ley urbanística sólo es legal si se ha publicado íntegramente en el DOGC. El Govern de la Generalitat debía legalizar más de 10.000 normas y planos urbanísticos, escaneados previamente por el Departament de Política Territorial i Obres Públiques, publicándolos en el formato del DOGC. El escaneo de los planos no había sido unificado, por lo que el DOGC contaba con archivos de varios tamaños, de lectura tanto vertical como horizontal, que no correspondían con el modelo de su boletín. Además, “habíamos fijado la publicación íntegra de las normas antes de finales de 2007. Manualmente, la tarea nos habría llevado años”, recuerda Miquel Casals, Analista Programador del Diari Oficial de la Generalitat de Catalunya y responsable del proyecto.
Tecnología para el diseño de páginas
El DOGC necesitaba
una herramienta tecnológica que automatizara el
tratamiento de la ingente cantidad de documentos, los numerase correlativamente
y asegurase su publicación en los plazos establecidos. Para este cometido,
el organismo escogió la solución Adobe LiveCycle Assembler
y contrató a la consultora Seidor para su implementación.
El equipo de SBS Seidor, liderado por Jordi Viñas, implantó un
sistema para el tratamiento de los documentos, cumpliendo con los requisitos
del DOGC: “Diseñamos un sistema cliente/servidor, utilizando
la tecnología Adobe LiveCycle Assembler como parte servidor y diseñamos
la interfaz para la comunicación entre la aplicación y el usuario,
con la tecnología Adobe Flex” explica el propio Viñas.
Adobe LiveCycle Assembler automatiza la conversión de paquetes de
documentos en los modelos marcados por la organización, así como
el ensamblaje entre ellos, según los requerimientos específicos
del cliente.
Así funciona
El departamento de informática del DOGC ha establecido los días 10 y 25 de cada mes como fechas para la publicación de las normas de cada una de las regiones catalanas. “Una semana antes de la publicación, recibimos el CD con los planos. En una mañana formateamos los documentos”, comenta Casals.
El funcionamiento es el siguiente: el usuario indica al programa el título de la cabecera, número del DOGC y fecha, antes de pulsar el botón de inicializar el proceso. Adobe LiveCycle Assembler lee uno a uno los archivos pendientes de formatear y cuenta su número de páginas. Una vez identificadas, unifica las páginas al formato del DOGC y muestra el número de página de inicio de cada uno de los archivos. El documento final es, igual que el DOGC, otro Adobe PDF: “Venimos convirtiendo grupos de 800 - 1000 documentos en bloque, y el programa no tarda más de 30 minutos” afirma Casals.
El sistema voltea los documentos de lectura horizontal a vertical y ajusta el tamaño de todos ellos a DinA4, para insertarlos dentro de un cuadro de página. Las páginas correlativas alternan su numeración a izquierda y derecha, tal y como está marcado en el boletín oficial. A pesar de que el objetivo del tratamiento se ha ceñido al cumplimiento de la legislación, “la lectura es bastante fidedigna al escaneo original”, afirma Jordi Viñas, de Seidor. Al acabar la conversión, Adobe LiveCycle Assembler informa de posibles incidencias.
Cumplimiento de los plazos marcados
Tratándose de una nueva tarea, como es la publicación de más de 10.000 documentos en plazos estrictamente marcados, el encargo no ha supuesto una carga excesiva de trabajo para el departamento de informática del boletín oficial. “Con el sistema de Adobe cumplimos los plazos holgadamente, dedicando sólo un día a la conversión de cada bloque de normas” afirma Casals. Sólo es necesario un usuario para poner en marcha la conversión, ya sea en el propio servidor o desde cualquier otra terminal conectada a la intranet del DOGC.
El departamento envía ahora los bloques de documentos con el edicto correspondiente y la lista de estas normativas de cada región. La Generalitat las legaliza publicando en la web, cada quince días, el edicto y un enlace con el listado de documentos correspondientes. “La automatización del proceso nos ha supuesto un ahorro de tiempo de hasta 15 años”, apostilla Casals. “Cada archivo consta de distintas páginas en varios formatos. De forma manual, sólo hubiésemos sido capaces de convertir de tres a cuatro normativas diarias”, puntualiza.
Una aplicación reutilizable
Adobe LiveCycle Assembler genera automáticamente un fichero de texto que informa del expediente, descripción, municipio, número de páginas y número de comienzo de cada normativa. “Cargamos este fichero en una base de datos interna para facilitar futuras modificaciones o búsquedas de documentos”, explica Casals.
El DOGC tiene previsto finalizar la publicación de todas las normas y planes locales a finales de 2007, cumpliendo con los plazos previstos inicialmente. Satisfechos por los resultados, el departamento de informática del DOGC contempla la posibilidad de extender el uso de la aplicación en otras conversiones de documentos. Esta solución es reutilizable en cualquier entidad pública de características similares.
Para obtener más
información
www.adobe.com/es/
products/acrobat
www.adobe.com/
products/livecycle
Adobe LiveCycle Assembler completa la conversión de grandes volúmenes de documentos en minutos. En la imagen, captura del programa durante el proceso de formateo. El gráfico indica el rendimiento durante la lectura y posterior adaptación de los documentos.
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